行业信息 住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强
施工工地和路路扬尘管控工作的通知
各省、自治区住房和城乡建设厅 ，直辖市住房和城乡建设（管）委、城市治理委、城市治理局、绿化市容局 ，新疆出产建设兵团住房和城乡建设局：
为深刻贯彻习近生平态文化思想 ，严格依照《中共中央 国务院关于全面加强生态环境；ぜ岫ù蚝么痉乐喂ゼ嵴降亩贰豆裨汗赜谟》⒋蛴短毂Ｎ勒饺晷卸蛩愕耐ㄖ罚üⅰ2018〕22号）要求 ，进一步加强城市领域内房屋市政工程施工工地和路路扬尘管控工作 ，现就有关事项通知如下：
一、充分意识施工工地和路路扬尘管控工作沉要性
优良生态环境是实现中华民族永续发展的内涵要求 ，是推进民生福祉的优先领域。加强生态环境；ぁ⒓岫ù蚝么痉乐喂ゼ嵴健⒋蛴短毂Ｎ勒绞堑澈凸鹊某链缶霾卟渴 ，事关满足人民日益增长的美好生涯必要 ，事关全面建成幼康社会 ，事关经济高质量发展和俏丽中国建设。处所各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要深刻贯彻习近生平态文化思想 ，履职尽责、担任作为 ，进一步加强施工工地和路路扬尘管控工作 ，为显著削减沉传染天数、显著改善环境空气质量、显著加强人民的蓝天幸福感作出贡献。
二、严格落执行工工地扬尘管控责任
处所各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要依照大气传染防治法的划定 ，依法依规强化监管 ，严格督促建设单元和施工单元落执行工工地扬尘管控责任。
。ㄒ唬┙ㄉ璧ピ脑鹑。建设单元应将防治扬尘传染的用度列入工程造价 ，并在施工承包合同中明确施工单元扬尘传染防治责任。临时不能开工的施工工地 ，建设单元该当对袒露地面进行覆盖；超过三个月的 ，该当进行绿化、铺装或者遮蔽。
。ǘ）施工单元的责任。施工单元应造订具体的施工扬尘传染防治执行规划 ，在施工工地公示扬尘传染防治措施、掌管人、扬尘监督治理主管部门等信息。施工单元该当采取有效防尘降尘措施 ，削减施工作业过程扬尘传染 ，并做好扬尘传染防治工作。
。ㄈ┘喙懿棵诺脑鹑。凭据本地人民当局确定的职责 ，处所各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要严格施工扬尘监管 ，加强对施工工地的监督查抄 ，发现建设单元和施工单元的违法违规行为 ，遵循划定责令更正并处以？；拒不更正的 ，责令歇工整治。凭据本地人民当局沉传染气象应急预案的要求 ，采取终场工地土石方作业和构筑物拆除施工的应急措施。
三、积极采取施工工地防尘降尘措施
处所各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要严格依照《构筑施工安全查抄尺度》《建设工程施工现场环境与卫生尺度》的划定 ，加强对施工工地的放哨抽查 ，督促建设单元和施工单元积极采取有效防尘降尘措施 ，提高文化施工和绿色施工水平。
。ㄒ唬┒允┕は殖〕⑹苑夤刂卫。城市领域内重要路段的施工工地应设置高度不幼于2.5m的封关围挡 ，通常路段的施工工地应设置高度不幼于1.8m的封关围挡。施工工地的封关围挡应牢固、不变、整洁、美观。
。ǘ）加强物料治理。施工现场的构筑资料、构件、料具应按总平面布局进行码放。在划定区域内的施工现场应使用预拌混凝土及预拌砂浆；选取现场搅拌混凝土或砂浆的场所应采取封关、降尘、降噪措施；水泥和其它易飞腾的细颗粒构筑资料应密关存放或采取覆盖等措施。
。ㄈ┳⒊两党咀饕。施工现场土方作业应采取预防扬尘措施 ，主枢纽路应定期排除、洒水。拆除构筑物或构筑物时 ，应选取隔离、洒水等降噪、降尘措施 ，并应实时算帐拔除物。施工进行铣刨、切割等作业时 ，应采取有效防扬尘措施；灰土和无机料应选取预拌进场 ，碾压过程中应洒水降尘。
。ㄋ模┯不访婧拖村盗。施工现场的主枢纽路及资料加工区地面应进行硬化处置 ，路路应通顺 ，路面应平坦坚实。袒露的场地和堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。施工现场出入口应设置车辆冲刷设施 ，并对驶出车辆进行洗濯。
。ㄎ澹┣逶斯怪垃圾。土方和构筑垃圾的运输应选取封关式运输车辆或采取覆盖措施。构筑物内施工垃圾的清运 ，应选取用具或管路运输 ，严禁轻易投掷。施工现场严禁点火各类拔除物。
。┘忧考嗖饧嗫。激励施工工地装置在线监测和视频监控设备 ，并与本地有关主管部门联网。当环境空气质量指数达到中度及以上传染时 ，施工现场应增长洒水频次 ，加强覆盖措施 ，削减易造成大气传染的施工作业。
四、积极推动路路扬尘管控
处所各级住房和城乡建设（环境卫生）主管部门应加强城市路路扬尘管控工作 ，采取有效的降尘及防尘措施 ，降低路路扬尘。
。ㄒ唬┓钚谢祷饕。奉行城市路路排除保洁机械化作业方式 ，推动路路机械化排除率稳步提高。到2020年底前 ，地级及以上城市建成区路路机械化排除率达到70%以上 ，县城达到60%以上 ，京津冀及周边地域、长三角地域、汾渭平原等沉点区域要显著提高。
。ǘ）优化排除保洁工艺。合理建设人机作业比例 ，规范排除保洁作业法式 ，综合使用冲、刷、吸、扫等伎俩 ，提高城市路路保洁质量和效能 ，有效节造路路扬尘传染。
。ㄈ┘涌旎肺莱盗靖。推动城市建成区新增和更新的环卫车辆使用新能源或清洁能源汽车 ，沉点区域使用比例达到80%。有前提的地域能够使用新型除尘环卫车辆。
。ㄋ模┘忧咳粘Ｗ饕抵卫。定期对路路排除保洁作业人员进行具体作业及安全意识培训。加强对城市路路排除保洁的监督治理 ，综合使用信息化等伎俩 ，保险城市路路排除保洁质量。
五、切实强化保险措施
处所各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要提高政治站位 ，高度器沉施工工地和路路扬尘管控工作 ，系统经营、两全局署 ，健全保险行动 ，加强整体性和协同性 ，有力提升施工工地和路路扬尘传染治理能力。
。ㄒ唬┘忧孔橹ǖ。成立施工工地和路路扬尘管控责任造度 ，造订年度工作打算和措施 ，细化工作分工 ，当真组织执行 ，层层压实责任 ，确保各项工作有力有序实现。严格查核问责 ，对工作不力、责任不实、问题凸起的单元和干部依规进行问责 ，对工作中涌现出的先进典型予以表彰嘉奖。
。ǘ）加强监督法律。依附法治加强施工工地扬尘管控工作 ，加强建设单元和施工单元生态环境；しㄖ我馐。对违反大气传染防治法的行为 ，依法依规重办沉罚。成立施工工地治理清单 ，将扬尘治理工作不到位的不良信息纳入构筑市场信誉治理系统 ，情节严沉的 ，列入构筑市场主体“黑名单”。
。ㄈ┘忧靠萍贾С。缜密萦绕施工工地扬尘管控工作需要 ，以指标和问题为导向 ，汇聚科研资源 ，组织优良科研团队 ，发展沉点项目科技攻坚 ，加强科技成就利用。强化企业施工工地扬尘管控主体责任 ，推动企业科技创新能力造就和发展。加强绿色建造钻研 ，积极推广新型建造方式 ，加快发展装配式构筑。
。ㄋ模┘忧啃嫉烙；⒄苟嘀执缶值男幸敌嫉烙 ，加强全行业生态环境；ひ馐。遍及施工工地和路路扬尘管控知识 ，将有关划定纳入从业人员教育培训内容。充分阐扬媒体疏导作用和社会公家监督作用 ，营造舆论氛围 ，凝聚社会共识；痉晒妗⒄策文件、工作动态和经验做法等 ，实时回应人民关切的热点、难点问题。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2019年4月9日
